ביטול ההליך התכנוני המסוכן תמ"א38/1

מספר חתימות
53 |
|
1,000,000 | |
עדכון מיום 9.6.2020 :פתחנו היום עצומה חדשה, עצומת המשך לעצומה זו, שם העצומה את תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות יש לבטל באופן מידי.אנחנו קוראים לכם לחתום על עצומות אלה ולהפיץ אותן.בברכה, יעל ויצחק בלכמן, רו"ח עדכון מיום 3.1.2020:חברי הממשלה וחברי הכנסת וראשי הערים אל תגידו שלא ידעתם, במשמרת שלכם ננטשים ילדים, צעירים, בוגרים וקשישים באתרי הבניה של תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות.נראה שהקבלנים ובעלי הדירות שמשתפים איתם פעולה מבינים שהממשלה, הכנסת וראשי הערים מאשרים להם בפועל להפיק רווחים תוך סיכון בריאותם וחייהם של בעלי דירות ומשפחותיהם הנאלצים לגור באתרי הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1.ברצוננו להדגיש את הסעיפים המשפטיים בהמשך:מתי מפקח על רישום המקרקעין ירשום בפסק דינו " אני אוסר על ביצוע תמ"א 38/1 כאשר בבניין גרים בני אדם. אין חוק המתיר זאת. ".לגורמים המתנגדים לתמ"א 38/1 המפורטים בהמשך הצטרפו בזמן האחרון מינהל התכנון ואיגוד המתכננים.מר יהודה כתב סגן נשיא התאחדות קבלני בוני הארץ אמר בתוכנית הטלויזיה סודות הנדלן ביום 31.8.2019 שתמ"א 38/1 היא בעייתית ואין לה מקום.בכתבה בכלכליסט מיום 2.10.2019 נרשם: בדיון פנימי במינהל התכנון מיום 11.9.2019 אמרה האדריכלית הראשית של משרד הבינוי והשיכון גב' ורד סולומון ממן שהסיכוי של בניינים שעברו תמ"א 38/1 אכן להחזיק מעמד במקרה של רעידת אדמה אינו גבוה. זו גם עמדתם של מומחים נוספים שהשתתפו בישיבה.על בניינים רבים שמבצעים בהם את תמ"א 38/1 השתלטו משקיעים משכירי דירות ובעלי דירות שקנו את דירתם במטרה לבצע בבניין את תמ"א 38/1.ילדים, צעירים, בוגרים וקשישים נתונים בסכנה תמידית לבריאותם ולחייהם באתרי הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות.בהקשר לסעיפים בהמשך המפרטים את ההרוגים והפצועים באתרי הבניה, ביום ראשון 19.5.2019 קרס ביבנה חלק מעגורן צריח ו 4 בני אדם שעמדו בסמוך נהרגו. מתחילת שנת 2019 נהרגו באתרי בניה 62 בני אדם ונפצעו בינוני קשה 245 בני אדם.את תמ"א 38/1 יש לבטל באופן מידי. בכתבה בגלובס מיום 25.12.2019 תחת הכותרת "המנוול לקח את החתימות שלנו ומכר אותן ב 100 אלף דולר ונעלם" מפורטים 5 פרויקטים של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנותשהיזמים/קבלנים נקלעו לקשיים כספיים והבניה נעצרה, ברח' גרשום 4 רמת גן, ברח' הפלמ"ח 3 אשדוד, ברח' בר אילן 59-61 בת-ים, ברח' הפלמ"ח 13 קריית ביאליק, וברח' ברנדה 58 פתח תקווה. הבניה נעצרה לשנים רבות, בעלי הדירות נתקעו עם שלד בניין, אין גז, אין חשמל, מסכנים את החיים של הילדים והבוגרים, נזילות מים קשות, תשתיות הביוב נפגעו, בחורף הדירות העליונות מוצפות מים ובדירות התחתונות הקירות סופגים מים, חברת החשמל מנתקת את החשמל לבניין, בקריית ביאליק ילדה החליקה על המדרגות בגלל האבק ובנס לא נפלה לפיר המעלית, יש בעיות עם התאורה ובלילה זה ממש מסוכן, בפתח תקווה בגלל טעות מדידה היו חייבים לפרוץ את המעטפות החיצוניות של כל הדירות ונוצר מצב שאיבדו חלק משטחן, אין איורור בדירות, אי אפשר לפתוח חלק ניכר מהתריסים, הבטיחו לשחרר את החדרים וזהלא קרה, באחד החורפים הורידו את הזיפות של הגג העליון, ירד גשם שהציף את הדירות בקומה העליונה, ירד גשם מהתקרה, יש דירות שעד היום לא תוקנו.
עדכון מיום 22.7.2019:נראה שהקבלנים ובעלי הדירות שמשתפים איתם פעולה מבינים שהממשלה, הכנסת וראשי הערים מאשרים להם בפועל להפיק רווחים תוך סיכון בריאותם וחייהם של בעלי הדירות ומשפחותיהם הנאלצים לגור באתרי הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1.בכתבה בגלובס מיום 24.6.2019 אמרה גב' דלית זילבר מנכ"לית מינהל התכנון, תמ"א 38 מסיימת את דרכה. מתחמי פינוי בינוי יחליפו את תמ"א 38.בכתבה בגלובס מיום 23.5.2019 רשום, סיוט ברחוב תמ"א, החברה נשלחה לפירוק ורוכשי הדירות החדשות צפויים לאבד את רוב כספם. מדובר בפרויקט תמ"א 38/1 ברח' יהודה הנשיא ברמת גן. לגבי בעלי הדירות הישנות בבניין, הבניה נעצרה בשנת 2016 ולא חודשה עד היום אחרי שהחברה הקבלנית נקלעה לקשיים כספיים. לפי בדיקה שערך מהנדס מומחה, מצב העבודה הוא בכי רע ונדרשות השלמות רבות שלא בוצעו הן ברכוש המשותף והן בדירות הרוכשים. בחלק מהעבודות נמצאו ליקויי בניה רבים חלקם היוו מפגע בטיחותי המחייב השלמת בניה בדחיפות.עדכון מיום 21.5.2019:בהמשך לסעיפים להלן המפרטים את ההרוגים והפצועים באתרי הבניה, ביום 19.5.2019 קרס ביבנה חלק מעגורן צריח ו 4 בני אדם שעמדו בסמוך נהרגו. מתחילת השנה נהרגו באתרי בניה 20 בני אדם ונפצעו בינוני קשה 69 בני אדם.ברצוננו להדגיש את הסעיפים המשפטיים להלן:מתי מפקח על רישום המקרקעין ירשום בפסק דינו " אני אוסר על ביצוע תמ"א 38/1 כאשר בבניין גרים בני אדם. אין חוק המתיר זאת. ".לגורמים המתנגדים לתמ"א 38/1 המפורטים להלן הצטרף בזמן האחרון גם מינהל התכנון שיאפשר לרשויות המקומיות לקבוע את גבולות ההתחדשות העירונית בעירם, מתוך העדפת מתחמי פינוי בינוי.ביום 14.2.2019 נערה בת 15 נפצעה קשה מאוד בירושלים כאשר מוט ברזל נפל על ראשה מאתר בניה הסמוך לבית הספר בו היא לומדת.עדכון מיום 2.11.2018 :קריסה חלקית בבניין שעובר תמ"א 38/1 (תמ"א 38 א') בקריית ביאליק רח' קרן היסוד, על פי כתבה בגלובסמיום 24.10.2018. קרס האגף הדרומי של הבניין. הדירה בקומה הראשונה הייתה ריקה. אם היו בה דיירים היו הרוגים ופצועים והיו מבטלים באופן מיידי את ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1.עו"ד ישראל אסל היועץ המשפטי של הפורום למניעת תאונות עבודה: נהרג עובד בפרויקט תמ"א באשדוד, נהרג עובד בפרויקט תמ"א ברעננה, ונהרג עובד שהתחשמל למוות בפרויקט תמ"א בהרצליה.מר חיים אביטן יו"ר הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית: "המקרה המדובר מהווה סכנת חיים של ממשיסודות המבנים הללו, שנבנו לפני כמחצית המאה אינם עמידים במידה מספקת. מהסיבה הזו אנו פועלים מאז הקמת הרשות לקידום נרחב יותר של ההליך תמ"א 38 מסוג 2 שנועדו להריסה ולבנייה מחדש על פני קידום תהליכי תמ"א 38 מסוג 1 שנועדו לחיזוק בלבד. ההתחדשות העירונית היא ההזדמנות שלנו לחדש את המבנים הישנים מיסודם, כדי להבטיח את בטיחותם של התושבים ולמנוע מקרים כאלה"קריסה חלקית בבניין שעובר תמ"א 38/1 בקריית ביאליק כאמור לעיל, על פי כתבה בגלובס מיום 31.10.2018. לדברי המהנדס הבכיר ישראל דוד "תמ"א 38/1 מנציחה את הדרעק. זה מייק אפ לבניינים רקובים. תמ"א 38 במסלול חיזוק ולא במסלול של הריסה ובניה זו הרעלה של הקרקע".בקיץ האחרון נפער בולען ליד בניין המצוי בשיפוץ תמ"א 38 בת"א ומכונית קרסה לתוכו.למרבה המזל איש לא נפגע ב 2 האירועים.לדברי המהנדס הבכיר ישראל דוד לא מדובר באירוע מפתיע. תמ"א 38/1 זו הרעלה של הקרקע. מדובר בבניינים ישנים שנבנו לפני 60 ו 70 שנה ובמקום לבצע פינוי בינוי מוסיפים עליהם בניה. אלה בנייניםשלא עומדים בסטנדרטים של היום בתקני הבטיחות של נדבכים נוספים כמו חשמל וכדומה, ואינם ראויים לשמש מגורים לבני אדם. אז לוקחים בניין ישן שהוא בניין מת, עושים בו תמ"א 38/1 ומונעים בעצם את האפשרות לבצע בו בעתיד פינוי בינוי. מקבעים את המצב. היום קוד הבנייה הוא כזה שמתוכנן בתקנים של 50 שנה קדימה. בניין שנבנה לפני 60 שנה, נבנה עם חומרים שהיום אינם רלוונטיים ואינם עומדים בתקנים.העובי של העמודים של הבניינים בישראל גורם לפגיעה בבטון ובברזל, כי אין להם כיסוי כמו שצריך. אז לכל זה מוסיפים קומות למעלה, העיקר שהרוויחו כמה מיליוני שקלים.תמ"א 38/1 זאת תמ"א כלכלית ולא בטיחותית וזה מצב לא נורמלי. תמ"א 38/1 מנציחה את הדרעק.זה מייק אפ לבניינים רקובים.בכנס גלובס והתאחדות הקבלנים בשנת 2011, אמר מהנדס העיר תל אביב חזי ברקוביץ' "כשאתה שם טנק על בניין, למה אתה חושב שאתה מחזק אותו ?. כבר היה לנו בית שעבר את כל הבדיקות, אבל התמוטט במהלך הבנייה. לא טבעי לבניין להוסיף טונות של בטון על הגג בשם החיזוק שלו". באותה הזדמנות גילה מר חזי ברקוביץ' כי 96% מהפרויקטים שבדק נפסלו, ובחלק גדול מהמקרים מצב הבניין הורע לאחר התוספת.ביום 16.10.2018 נרשם ב נרתמים - בטיחות לעובדי הבניין: "עובד התחשמל אתמול בערב למוות. עסק בתיקון דוד שמש עבור אחת הדירות בבניין מגורים בהרצליה העובר שיפוץ במסגרת תמ"א 38/1. 4 עובדים ועובר אורח אחד מצאו את מותם בתאונות עבודה בפרויקטים מאין אלו מתחילת השנה כולל המנוח האחרון".ביום 16.8.2018 ילד בן 10 נפצע קשה במודיעין עילית כאשר בבניין בו הוא גר מנוף פגע בקיר.
עדכון מיום 2.11.2018 :להלן תמצית מאמר של עו"ד אלדר אדטו מיום 13.8.2018 :"תמ"א 38 (חיזוק) - מתה ! תמו ימיה על פני אדמת מדינת ישראל. תכנית שהתחילה כרעיון לחזק בניינים כנגד רעידת אדמה, התפתחה לתוכנית "הגנה מפני טילים", והפכה ככלי לחידוש עירוני על ידי כל שר אשר ניסה באמצעותה לקבל עוד מספר רגעים של פרסום במסע בחירות מגוחך כלשהו, מתה.אז נכון שעדיין ניתן לעשות שימוש בתמ"א 38 לחיזוק מבנים ותוספת ממ"ד ומרפסת, אבל בשבילי התוכנית הזו מתה. אני לא מוכן להתעסק איתה יותר. לא מוכן לייצג יזמים אשר מעוניינים לבצע פרויקט של תמ"א 38 חיזוק, ולא מוכן לייצג דיירים אשר מעוניינים כי יבצעו בבניין שלהם תמ"א חיזוק. כי מי שבאמת עסק בתמ"א 38, וראה את אופן חיזוק המבנים, מבין עד כמה היא אבסורדית, עד כמה סובלים הדיירים במהלך תקופת הבנייה...מה כן ? כן ענק לתוכניות פינוי בינוי. כן ענק להתחדשות עירונית שבאמת משנה ומחדשת את פני העיר. כן ענק לתוכניות אשר מעשירות את בעלי הדירות הקיימות הישנות בדירות חדשות, בבניין חדש, ומשנות להם באמת את חייהם. וכן לתמ"א 38/2 פינוי בינוי. כי לא בכל מקום ניתן לבצע מתחמים חדשים של פינוי בינוי. אז אם אי אפשר לחדש שכונה לפחות נחדש את מה שכן אפשר וזה בניינים בודדים".הערה שלנו כעת, כאשר רושמים תמ"א 38 חיזוק הכוונה לתמ"א 38/1.עדכון מיום 16.8.2018 :
שלום רב לכם. עתירתנו לבג"ץ הוגשה על ידנו לכבוד בית המשפט העליון בתיק בג"ץ 5858/18 ביום 7.8.2018. העותרים, אנחנו, יעל ויצחק בלכמן, רו"ח מרחוב צה"ל 22 פתח תקווה.
נגד המשיבים, שר האוצר ושר הבינוי והשיכון. עתירה למתן צו על תנאי, בית המשפט הנכבד מתבקש בזאת על ידי העותרים ליתן צו על תנאי המורה למשיבים לבוא וליתן טעם כדלקמן: מדוע לא יורו על הפסקת העבודות באתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות כאשר באתרי הבניה גרים בני אדם, בהיות מצב זה פוגע בזכויות היסוד של העותרים ושל רבים אחרים לפי חוק יסוד, כבוד האדם וחירותו. פירוט עתירתנו לבג"ץ בעצומה ביטול ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות.עדכונים מיום, 11.4.2018 , 24.5.2018 , 5.8.2018 ו 16.8.2018 בעצומה זו.
ביום 7.8.2018 נתנה כבוד השופטת דפנה ברק-ארז את החלטתה בעתירתנו לבג"ץ:
מעיון בעתירה עולה כי על פני הדברים קיים לעותרים סעד חלופי בדמות הגשת ערעור על פסק דינה של המפקחת על רישום המקרקעין לבית המשפט המחוזי.
על רקע זה, יודיעו העותרים עד ליום 26.8.2018 האם הם עומדים על העתירה או מסכימים למחיקתה תוך שמירת זכויות וללא צו להוצאות.
ביום 13.8.2018 העברנו לכבוד בית המשפט את הודעתנו, אנחנו מסכימים להחלטת כבוד השופטת, ומודיעים בזאת על הסכמתנו למחיקת עתירתנו תוך שמירת זכויות וללא צו להוצאות. ביום 13.8.2018 נתנו, כבוד השופט ניל הנדל, כבוד השופט יצחק עמית וכבוד השופטת דפנה ברק-ארז, את פסק דינם, בהסכמת העותרים אנו מורים על מחיקת העתירה תוך שמירת זכויות וללא צו להוצאות.
הערה שלנו כעת, אנחנו העותרים נגיש ערעור לכבוד בית המשפט המחוזי על פסק דינה של כבוד המפקחת על רישום המקרקעין פתח תקווה כרשום לעיל בהחלטת כבוד השופטת. להלן תמצית סעיפים בעתירתנו לבג"ץ:
זכות העמידה ופנייתנו המוקדמת למשיבים, ביום 4.5.2017 הגשנו את כתב תביעתנו בתיק 213/17 לכבוד המפקחת על רישום המקרקעין פתח תקווה. כבוד המפקחת מחקה את תביעתנו על הסף מהסיבה שלא קיים אישור לבקשה להיתר בניה על ידי הועדה המקומית לתכנון ולבניה. לא הגשנו ערעור לכבוד בית המשפט המחוזי בקשר לתביעתנו עפ"י חוק יסוד כבוד האדם וחירותו, מעיון בפסקי דין למדנו שכבוד בית המשפט המחוזי לא דן בעתירות נגד שרים עפ"י חוק יסוד כבוד האדם וחירותו. למיטב הבנתנו גם בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים לא דן בעתירות מסוג זה. ההליך התכנוני תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות המקודם בבניין רח' צה"ל 20-22
פתח תקווה בו אנו בעלי דירה וגרים בה מאיים על בריאותנו ואף על חיינו. אתר הבניה של הליך תכנוני זה הינו אתר בניה לכל דבר ועניין. בסעיפים בעתירה ריכזנו את סיכוני הבריאות ונזקי הגוף שבאתר בניה זה. עשרות הרוגים ומאות פצועים באורח בינוני קשה באתרי בניה, נזקי בריאות קשים ביותר. אשה ז"ל נפטרה בפתח תקווה בגלל תקנים לא מתאימים בהליך תכנוני זה בקשר למעלית ולחדר המדרגות. סכנה לנזקי גוף קשים ביותר, מסיכונים של, נפילת מנוף ו/או פיגומים, פגיעה במערכת הגז, פיצוץ וקריסת הבניין, מערכת חשמל פגומה בחדר המדרגות, פיר מעלית פתוח, מדרגות זמניות וחשוכות.
בניינים ישנים כאלה הם במצב קשה מאוד ונמצאים בסיכון גבוה מאוד לשקוע ולקרוס בעת הוספת הקומות הנוספות עם הדירות החדשות מעל הדירות הישנות. במקרה כזה יש חשש להרוגים ולפצועים. זה כבר קרה. ביום 11.9.2013 ברחוב הרצל בתל אביב הבניין קרס ופועל אחד נהרג ו 5 פועלים נפצעו.
המעלית וחדר המדרגות אינם לפי תקני כיבוי אש לגבי בנינים חדשים. בהליך תכנוני זה 38/1 בעת שרפה ועשן צריך לקפוץ מהמרפסות או לחכות למנופים. אי אפשר לרדת במדרגות.
אנחנו משמשים גם לפה לאלפי בעלי דירות ומשפחותיהם באתרי בניה של ההליך התכנוני תמ"א 38/1 ברחבי המדינה, זוגות צעירים עם ילדים קטנים ובוגרים ובוגרות.
ביום 12.4.2018 המשיבים שר האוצר ושר הבינוי והשיכון קיבלו את עתירתנו לבג"ץ. עתירתנו לבג"ץ הועברה על ידי לשכת שר האוצר למינהל התכנון. מיום 12.4.2018 בו קיבלו המשיבים את עתירתנו לבג"ץ ועד יום 7.8.2018 חלפו 4 חודשים, ולא קיבלנו את תשובתם, כך שלא נותרה לנו ברירה אלא להגיש את עתירתנו לכבוד בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק. עתירתנו עפ"י חוק יסוד כבוד האדם וחירותו, לפי סעיף 8 לחוק ולפי סעיפים 2 ו 4 לחוק. לפי סעיף 8 לחוק, אין פוגעים בזכויות שלפי חוק-יסוד זה אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש, או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה
מפורשת בו. וגם לפי סעיפים 2 ו 4 לחוק.
אתרי הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות הם אתרי בניה לכל דבר ועניין. בשנת 2017 נהרגו באתרי בניה 35 בני אדם ולמעלה מ 200 בני אדם נפצעו באורח בינוני קשה. בשנת 2018 נהרגו עד כה באתרי בניה 21 בני אדם כולל רוכב אופניים שנהרג בחולון כשעבר ליד אתר בניה וקרש נפל על ראשו, ונפצעו 82 בני אדם בינוני קשה. ביום 9.12.2015 נכנסנו לבניין סמוך לבניין בו אנו גרים בו התבצעו עבודות במסגרת הליך תמ"א 38 א' (38/1). הבניין הפך לאתר בניה לכל דבר ועניין, המקום חשוך, אין כניסה של אור שמש, רעש עצום, אבק רב ועוד. בעלת דירה אמא ל 2 ילדים קטנים אמרה לנו שילדיה שהיו בריאים לחלוטין הפכו לחולים כרוניים באסטמה ובמחלות אחרות מרגע תחילת הבניה. גם בעלי דירות אחרים וילדיהם חלו במחלות קשות, בדרכי הנשימה ובמערכת העצבים. אי אפשר לגור באתר בניה ולא לחלות במחלות קשות מאוד שיכולות לגרום לנכות ואף למוות חס וחלילה.
אתר הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות הוא אתר בניה לכל דבר ועניין. המקום חשוך, אין כניסה של אור שמש, חסר אויר, רעש עצום, אבק רב, אבק של מלט, חול וחומרי בניה רעילים אחרים. בעלי הדירות וילדיהם שגרו וגרים באתר בניה כזה חלו במחלות קשות מאוד בדרכי הנשימה ובמערכת העצבים. אי אפשר לגור באתר בניה מבלי לחלות במחלות קשות מאוד שיכולות לגרום לנכות ואף למוות חס וחלילה. אסור בתכלית האיסור לבני אדם לגור באתר בניה. כל האמור בסעיף זה ובסעיפים קודמים מנוגד לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו. בהליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) בונים דירות חדשות במקום שבני אדם גרים בו מבלי לחוקק חוקים המתירים זאת. איך אפשר להכריח בן אדם לגור באתר בניה ? אין חוק המתיר לדון אדם לגור באתר בניה. אסור בתכלית האיסור לקבלנים לבנות דירות חדשות בבניין בו גרים בני אדם.
בהוראות תכנוניות מתייחסים אך ורק להסדרים תכנוניים ולהנחיות בנוגע להיבטים הנדסיים.
אין התייחסות לנזקים בריאותיים. גם בהוראה התכנונית תמ"א 38 אין התייחסות לנזקים בריאותיים. לשם כך נדרשים חוקים, שכעת אינם קיימים, חוקים המתייחסים במפורש לנזקים בריאותיים ומתירים לבנות דירות חדשות במקום שבני אדם גרים בו. כעת אסור בתכלית האיסור לקבלנים לבנות דירות חדשות בבניין שגרים בו בני אדם. לפי סעיף 2 לחוק, אין פוגעים בחייו, בגופו, או בכבודו של אדם באשר הוא אדם, ולפי סעיף 4 לחוק, כל אדם זכאי להגנה על חייו, על גופו ועל כבודו. וגם לפי סעיף 8 לחוק.
אתרי הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) הם אתרי בניה לכל דבר ועניין. בסעיף קודם פרטנו כי באתרי בניה נהרגו עשרות בני אדם ונפצעו מאות בני אדם בינוני קשה.
כולל באתר בניה של ההליך התכנוני תמ"א 38/1 ברח' הרצל בתל אביב אשר קרס ביום 11.9.2013 ופועל אחד נהרג ו 5 פועלים נפצעו. בסעיף קודם פרטנו שאשה ז"ל נפטרה בפתח תקווה בבניין סמוך לבניין שלנו בגלל ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א'. בהליך תכנוני מסוכן זה הרסו את חדר המדרגות והקטינו אותו על מנת להתקין בשטח הנותר את המעלית. התוצאה המעלית צרה מאוד וגם חדר המדרגות שנותר צר מאוד. מגן דוד אדום החליטו לפנותה מדירתה אשר בקומה השנייה לבית החולים בילינסון הסמוך מאוד. אי אפשר היה לפנותה באלונקה במעלית, לא בשכיבה ולא בישיבה. אי אפשר היה גם לפנותה באלונקה דרך חדר המדרגות, לא בשכיבה ולא בישיבה. כתוצאה מכך האשה ז"ל נפטרה בדירתה. ובאותו סעיף סיפא רשמנו, המסקנה, התקנים בנושא זה בהליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות מהווים סיכון בטיחותי חמור ביותר ונראה שאינם תואמים את התקנים של כיבוי אש. אכן האשה ז"ל נפטרה בפתח תקווה בגלל הליך תכנוני מסוכן זה. בסעיף קודם רשמנו, במגורים באתר בניה של הוספת קומות על דירות ישנות לפי הליך תמ"א 38 א' (38/1), קיימים גם הסיכונים הבאים, נפילה של מנוף ו/או פיגומים. נוצרים סדקים בקירות, ברצפות ובתקרות כשהקבלן מבצע רק תיקונים קוסמטיים. סכנה של דליפת גז, הרעלת גז, פגיעה בצנרת הגז, פיצוץ וקריסת הבניין. חוטי חשמל חשופים במהלך הבניה בחדר המדרגות. חיבורים זמניים של פתרונות מים חמים, ניתוק של הארקה עקב העבודות. שרפות עלולות להיגרם תוך כדי עבודות הבניה כתוצאה מרשלנות. תליית דוודים חיצונית בצורה זמנית ומסוכנת. נפילה במדרגות בזמן השינויים בעיקר בלילה. גנבים פורצים לדירות דרך הפיגומים.
בסעיף קודם רשמנו, גם אם ההליכים הבטוחים פינוי בינוי שכונתי או פינוי בינוי לבניין אחד מתעכבים, אסור בתכלית האיסור לעבור להליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות. אפשר לנהוג לפי החלטות ועדה ממשלתית בראשות פרופסור ערן פייטלסון לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, חיזוק עמודים ויסודות בצורה נכונה, ואין צורך בהוספת יחידות דיור. האדריכל פרופסור גלעד דובשני אמר בזמן האחרון, הליך תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות זו המצאה ישראלית, אין הליך כזה באף מדינה מערבית ונועד לספק תעסוקה לקבלנים קטנים. ברעידת אדמה בניינים אלה יקרסו ראשונים, הדירות הישנות לא יוכלו לשאת את העומס של הדירות החדשות שמעליהן.
מר גיל גבע יו"ר ומנכל תדהר חברה לבניה אמר בראיון מיום 20.11.2013 לכלכליסט באינטרנט, אני לא מאמין בתמ"א 38, זה מורכב מכל ההיבטים, קניינית, תכנונית, הנדסית, ביצועית. מסוכן לבנות על בניינים שנבנו לפני 50 – 60 שנה כשגרים בהם אנשים. זה מורכב מדי ומסוכן מדי ואת השילוב הזה אני לא אוהב. פינוי בינוי זה פתרון מצוין.
בסעיף קודם רשמנו, הקבלנים מבצעים את ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות על גבי בניינים שנבנו לפני 40 ו 50 שנים. בניינים כאלה הם במצב קשה מאוד ונמצאים בסיכון גבוה מאוד לשקוע ולקרוס בעת הוספת הקומות הנוספות עם הדירות החדשות מעל הדירות הישנות. במקרה כזה יש חס וחלילה חשש להרוגים ולפצועים. זה כבר קרה. ביום 11.9.2013 ברחוב הרצל בתל אביב הבניין קרס ופועל אחד נהרג ו 5 פועלים נפצעו.
בסעיף קודם רשמנו, לפי תקני כיבוי אש, בבניינים חדשים יש הפרדה מוחלטת בין לובי המעלית לבין חדר המדרגות על ידי דלתות אש, מה שמאפשר בעת שרפה ועשן לרדת במדרגות בבטחה כי אסור להשתמש במעלית.
בבניינים ישנים שמבצעים בהם את ההליך התכנוני תמ"א 38/1 אין הפרדה כזו, ולכן במקרה של שרפה, צריך לקפוץ מהמרפסות או לחכות למנופים. אי אפשר לרדת במדרגות בגלל האש והעשן.
משפחות עם ילדים קטנים וגם משפחות אחרות מוצאות עצמן בתוך אתר בניה מסוכן ביותר מדלגים בחירוף נפש מעל פיר מעלית פתוח מכאן ליציקות בטון משם כשחייהם הפכו לגיהנום.
ביום 4.5.2018 בעלת דירה בבניין סמוך לבניין בו אנו גרים שבוצע בו ההליך התכנוני תמ"א 38/1 אמרה לי (יעל בלכמן) רק לא תמ"א 38/1 זה גיהנום עלי אדמות בזמן הבניה וגם אחרי סיום הבניה. אנחנו סבלנו וסובלים מאוד.
בעלי דירות ומשפחותיהם החיים באתרי בניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות, נפגעים באופן קשה מאוד בבריאותם וחוששים באופן תמידי לחייהם כאמור בסעיפים קודמים. מצב זה מנוגד לאמור בסעיפים 2 ו 4 לחוק המפורטים בכותרת פרק זה.
בהוראות התכנוניות תמ"א 38 אין התייחסות לנזקי גוף. לשם כך נדרשים חוקים, שכעת אינם קיימים, חוקים המתייחסים במפורש לסיכונים לנזקי גוף לבעלי הדירות ומשפחותיהם הגרים באתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א 38/1, ומתירים לבנות דירות חדשות במקום שבני אדם גרים בו. כעת אסור בתכלית האיסור לקבלנים לבנות דירות חדשות בבניין שגרים בו בני אדם.
זאת לפי סעיף 8 לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו. להלן תמצית סעיפים בעתירתנו לבג"ץ הרשומים בעתירה בפרק עצומה שלנו באינטרנט ביטול ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות, והפירוט שלהם מצוי בעצומה שלנו באינטרנט בשם זה:
כל כתבה רצינית באינטרנט בנושא תמ"א 38 א' נפתחת באזהרה, לועדי פרויקט כזה, לועדי בתים, ולבעלי הדירות, אם הקבלן מציע לכם תמורה בכסף או בשווה כסף שלא ניתנת באופן שיויוני לכל בעלי הדירות, אסור לכם לקבל תמורה זו. כנראה שהצעות כאלה מצד קבלנים היא תופעה נפוצה שיש להזהיר מפניה. כאשר כל הרשום להלן לא ניתן באופן שיויוני לכל בעלי הדירות הישנות בבניין, ביצוע שיפוצים בדירות, תשלומים מכל סוג שהוא, ולא משנה תחת איזה שם, דמי שכירות, דמי שכירות מסיבות בריאות, ועוד, זה שוחד. במקרה של שקיעה וקריסת הבניין, בעלי הדירות שחתמו על הסכמתם להליך תמ"א 38/1 יהיו מחויבים לשקם את הבניין על חשבונם. הליך השיקום יארך שנים רבות, ולא תהיה אפשרות לגור בבניין, למכור דירות בבניין, להשכיר דירות בבניין. בפועל, הם איבדו את דירתם.
הקבלן לא מוסר לבעלי הדירות ערבות בנקאית לפי ערך דירה חדשה כפי שנעשה בהליך הריסה ובניה מחדש, אלא משלם עבור ביטוח ערבות ביצוע שהינה לפי ערך 1/3 מעלות בניית הדירות החדשות. הסכום הינו כ 10% ממחיר השוק של הדירות הישנות.
בבניינים כאלה שנבנו לפני 40 ו 50 שנים, בנו את מערכת הביוב בצמוד ליסודות, מעומק היסודות, והיא פוגעת באופן קשה ביסודות. רק ההליכים הבטוחים, פינוי בינוי שכונתי או פינוי בינוי לבניין אחד, ההורסים את הבניין מעומק היסודות ובונים אותו מחדש, נותנים מענה לבעיה קשה מאוד זו.
הקבלנים מבצעים את ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות, על גבי בניינים שנבנו לפני 40 ו 50 שנים. זה חסר הגיון לחלוטין. בניינים כאלה נמצאים לקראת סיום החיים שלהם וצריך להרוס אותם ולבנות תחתם בניינים חדשים על פי התקנים החלים היום. לפי תחשיב שערכנו לגבי הבניין בו אנחנו גרים על שתי כניסותיו, צה"ל 22 פתח תקווה בו אנו גרים וצה"ל 20 פתח תקווה, 4 קומות על עמודים, בכל כניסה 16 דירות וביחד 32 דירות. הקבלן יבנה על הבניין הישן, בהליך התכנוני תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות, את הדירות החדשות, עוד 2 קומות כאשר בכל קומה 8 דירות חדשות וביחד 16 דירות חדשות ועוד קומה שלישית שבה 3 פנטהאוזים חדשים וכן יבנה בקומת הקרקע 2 דירות גן. המחיר שהקבלן היה צריך לשלם עבור קרקע לבניית הדירות החדשות בעסקת קומבינציה פחות התמורה שמקבלים בעלי הדירות הישנות הוא כ 18 מיליון ש"ח. הקבלן מקבל ללא תמורה כ 18 מיליון ש"ח. אם כל הזכויות היו שייכות באופן בלעדי לכל אחד מהחותמים להסכמה להליך תמ"א 38/1, האם גם אז היה מעביר לקבלן כ 18 מיליון ש"ח ללא תמורה ?
לפי תחשיב זה לבניין זה הרווח של הקבלן כ 29 מיליון ש"ח. רווח זה לחלק לסה"כ המכירות של הדירות החדשות הינו רווח של 66% מהמכירות. הרווח המקובל בתמ"א 38/2 הריסה ובניה מחדש פינוי בינוי לבניין אחד הינו 15% בלבד. תחשיב זה מתאים גם לבניינים אחרים בהם מבצעים את ההליך תמ"א 38/1.
בבניה זו לפי ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות, הדירות הישנות נאטמות מכל הכיוונים, אם על ידי קוביות הבטון הנקראות ממדי"ם המונחות אחת על גבי השנייה ועליהן נבנות הדירות החדשות, או על ידי חבקי בטון ופלדה שגם הם משמשים לבניית הדירות החדשות. הדירות הישנות נהפכות למחסנים, ללא אויר וללא אור שמש. בדירות הישנות באתר בניה בהליך תמ"א 38/1 נוצרים סדקים בקירות, ברצפות ובתקרות כשהקבלן מבצע רק תיקונים קוסמטיים. בהליך תכנוני מסוכן זה מייצרים מעל 20 חניות בקומת הקרקע ליד הדירות הישנות. המכוניות פולטות גזים רעילים אשר בוודאות יגרמו נזקים בריאותיים קשים ביותר.
בהליך תכנוני מסוכן זה מוסיפים ל 32 הדירות הישנות בבניין עוד 21 דירות חדשות אשר גורמות לצפיפות בלתי נסבלת.
התשתיות הבסיסיות של ביוב ומים לא משתנות ויש פגיעה בשימוש בהן.
כתוצאה מעבודות ההריסה מתפוצצים, נסדקים, נשברים, צנרות, המים, הביוב, הגז, החשמל, והמזגנים. כמו כן נהרס כל הריהוט. בגלל כל המפגעים הנ"ל כל בעל דירה ישנה חייב לשפץ את דירתו שיפוץ מסיבי על מנת להשיב את המצב לקדמותו.
כל האמור לעיל בסעיף זה גורם לירידת ערך השוק של הדירות הישנות. בהמשך לאמור בסעיף לעיל בקשר לפטירת האשה ז"ל בפתח תקווה בגלל שמגן דוד אדום לא הצליחו לפנותה מהבניין דרך המעלית או דרך חדר המדרגות, ביום 11.12.2017 פנינו למנהל היחידה הארצית לאכיפת דיני התכנון והבניה במכתב מפורט וביקשנו לחקור את מות האשה ז"ל
ביום 2.1.2018 שלחנו תזכורת. ביום 2.5.2018 קיבלנו בדואר את מכתב מנהל תחום ביחידה הארצית לאכיפת דיני תכנון ובניה מרכז מיום 19.2.2018. במכתב זה רשום, "מבדיקה שנערכה עם הועדה המקומית לתכנון ולבניה פתח תקווה נמסר כי הבניה בוצעה ע"פ היתר הבניה וכי המעלית והמדרגות תואמות לתקן הנדרש". המסקנה, התקנים בנושא זה בהליך התכנוני המסוכן תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות מהווים סיכון בטיחותי חמור ביותר ונראה שאינם תואמים את התקנים של כיבוי אש. אכן האשה ז"ל נפטרה בפתח תקווה בגלל הליך תכנוני מסוכן זה. סיכום מכל האמור לעיל בעתירה זו יתבקש כבוד בית המשפט לקבל את העתירה, ליתן צו על תנאי וצו מוחלט המורה למשיבים להורות על הפסקת העבודות באתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א
38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות כאשר באתרי הבניה גרים בני אדם. מצורף תצהיר שלנו כתמיכה לבקשותינו. פתח תקווה, 6 באוגוסט 2018 יעל ויצחק בלכמן, רו"ח אנחנו מבקשים מכם לחתום על העצומה ביטול ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות ולהפיץ אותה. בברכה,
יעל ויצחק בלכמן, רו"ח
עדכון מיום 5.8.2018: בשנת 2018 נהרגו עד כה באתרי בניה 21 בני אדם כולל רוכב אופניים שנהרג בחולון כשעבר ליד אתר בניה וקרש נפל על ראשו, ו 82 בני אדם נפצעו באורח בינוני קשה.לפי תקני כיבוי אש, בבניינים חדשים יש הפרדה מוחלטת בין לובי המעלית לבין חדר המדרגות על ידי דלתות אש, מה שמאפשר בעת שרפה ועשן לרדת במדרגות בבטחה כי אסור להשתמש במעלית.בבניינים ישנים שמבצעים בהם את ההליך התכנוני תמ"א 38/1 אין הפרדה כזו, ולכן במקרה של שרפה, צריך לקפוץ מהמרפסות או לחכות למנופים. אי אפשר לרדת במדרגות בגלל האש והעשן.משפחות עם ילדים קטנים וגם משפחות אחרות מוצאות עצמן בתוך אתר בניה מסוכן ביותר מדלגים בחירוף נפש מעל פיר מעלית פתוח מכאן ליציקות בטון משם כשחייהם הפכו לגיהנום.ביום 4.5.2018 בעלת דירה בבניין סמוך שבוצע בו ההליך התכנוני תמ"א 38/1 אמרה לי (יעל בלכמן)רק לא תמ"א 38/1 זה גיהנום עלי אדמות בזמן הבניה וגם אחרי סיום הבניה. אנחנו סבלנו וסובלים מאוד.
עדכון מיום 24.5.2018: אכן האשה ז"ל נפטרה בפתח תקווה בגלל ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות. ביום 2.5.2018 קיבלנו בדואר את מכתב מנהל תחום ביחידה הארצית לאכיפת דיני תכנון ובניה מרכז מיום 19.2.2018. במכתב זה רשום "מבדיקה שנערכה עם הועדה המקומית לתכנון ולבניה פתח תקווה נמסר כי הבניה בוצעה ע"פ היתר הבניה וכי המעלית והמדרגות תואמות לתקן הנדרש". לפי הרשום להלן בעדכון מיום 7.6.2017 מגן דוד אדום לא הצליחו לפנות את האשה ז"ל מהבניין לבית החולים הסמוך מאוד, לא דרך המעלית ולא דרך חדר המדרגות, והאשה ז"ל נפטרה בדירתה.המסקנה, התקנים בנושא זה בהליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות, מהווים סיכון בטיחותי חמור ביותר, ונראה שאינם תואמים את התקנים של כיבוי אש.בקשותינו לחקור את מות האשה ז"ל רשומות להלן בעדכון מיום 8.4.2018. החל ביום 12.6.2017 וכלה ביום 2.1.2018 בו שלחנו תזכורת למנהל היחידה הארצית לאכיפת דיני התכנון והבניה. כאמור ברישא של סעיף זה, ביום 2.5.2018 קיבלנו את תשובתם. עדכון מיום 11.4.2018:עתירתנו לבית המשפט העליון בירושלים בשבתו כבית משפט גבוה לצדקלפי סדר הדין בהגשת עתירות לבג"ץ, אנחנו העותרים, ראשית לכל, העברנו ביום 9.4.2018 אתעתירתנו בדואר רשום + אישור מסירה למשיבים, שר האוצר ושר הבינוי והשיכון, על מנת לקבלאת תשובתם. את עתירתנו נמסור לבג"ץ, לאחר קבלת תשובתם, באם יהיה עדיין צורך בכך.אנחנו העותרים: יעל ויצחק בלכמן, רו"ח נגד המשיבים: 1. שר האוצר 2. שר הבינוי והשיכון.עתירה למתן צו על תנאי.בית המשפט הנכבד מתבקש בזאת על ידי העותרים ליתן צו על תנאי המורה למשיבים לבוא וליתן טעם כדלקמן: מדוע לא יורו על הפסקת העבודות באתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות כאשר באתרי הבניה גרים בני אדם,בהיות מצב זה פוגע בזכויות היסוד של העותרים ושל רבים אחרים לפי חוק יסוד, כבוד האדםוחירותו.כן יתבקש כבוד בית המשפט לאחר מתן צו על תנאי ליתן צו מוחלט בעתירה.כן יתבקש בית המשפט הנכבד לחייב את המשיבים בהוצאות העותרים.ואלו נימוקי העתירה:הצדדים לעתירה:1. אנחנו העותרים בעלי דירה וגרים בה מיום רכישתה על ידנו בשנת 1974. אנחנו גרים בכניסת הבית המשותף רח' צה"ל 22 פתח תקווה. לבניין כניסה נוספת רח' צה"ל 20 פ"ת. הבית המשותף רשום כחלקה 901 בגוש 6373. חוק המקרקעין חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה (להלן: חוק החיזוק) חל על בניין זה. בבניין מקדמים את ההליך התכנוני תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות ואנחנו חוששים לבריאותנו ולחיינו כפי שחוששים מאות בעלי דירות ומשפחותיהם בבניינים כאלה ברחבי המדינה.2. המשיב מס' 1 הוא שר האוצר האחראי על מינהל התכנון ועל מטה הדיור הלאומי, ולפיכך אחראי על ביצוע ההליך התכנוני תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות על מכלול היבטי הליך זה.3. המשיב מס' 2 הוא שר הבינוי והשיכון האחראי על תחום הבניה והדיור למגורים כולל ההליך התכנוני תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות במסגרת התחדשות עירונית.הפרק, עצומה שלנו באינטרנט ביטול ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות4. העלינו עצומה זו באינטרנט ביום 20.12.2016 ואנחנו פעילים בה גם היום.5. פנינו במכתבים לגורמים המפורטים בסוף עצומה זו ובקשנו שיפעלו לביטול ההליך התכנוני תמ"א 38/1 הוספת קומות על דירות ישנות תוך פירוט הסיכונים הרבים בהליך זה.6. הרשום בסעיף זה מבוסס על הרשום בסעיף בסוף עצומה זו ותמציתו "גם אם ההליכים הבטוחים פינוי בינוי ...מתעכבים, אסור בתכלית האיסור לעבור להליך המסוכן תמ"א 38 א'..., אפשר לנהוג לפי החלטות ועדה ממשלתית בראשות פרופסור ערן פייטלסון לחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה, חיזוק עמודים ויסודות בצורה נכונה, ואין צורך בהוספת יחידות דיור. האדריכל פרופסור גלעד דובשני אמר...הליך תמ"א 38 א'...ברעידת אדמה בניינים אלה יקרסו ראשונים, הדירות הישנות לא יוכלו לשאת את העומס של הדירות החדשות שמעליהן. מר גיל גבע יו"ר ומנכ"ל תדהר חב' לבניה אמר...מסוכן לבנות על בניינים שנבנו לפני 50 - 60 שנה כשגרים בהם אנשים. זה מורכב מדי ומסוכן מדי ואת השילוב הזה אני לא אוהב. פינוי בינוי זה פתרון מצוין".7. הרשום בסעיף זה מבוסס על הרשום בסעיף בסוף עצומה זו ותמציתו "כל כתבה רצינית נפתחת באזהרה ...אם הקבלן מציע לכם תמורה בכסף או בשווה כסף שלא ניתנת באופן שיויוני לכל בעלי הדירות... זה שוחד".8. הרשום בסעיף זה מבוסס על הרשום בסעיף בסוף עצומה זו ותמציתו "הקבלנים מבצעים את ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות על גבי בניינים שנבנו לפני 40 ו 50 שנים. בניינים כאלה הם במצב קשה מאוד ונמצאים בסיכון גבוה מאוד לשקוע ולקרוס בעת הוספת הקומות הנוספות...במקרה כזה יש חס וחלילה חשש להרוגים ולפצועים. זה כבר קרה ביום 11.9.2013 ברח' הרצל בתל אביב. הבניין קרס ופועל אחד נהרג ו 5 פועלים נפצעו. במקרה כזה של שקיעה וקריסת הבניין, ...ולא תהיה אפשרות לגור בבניין, למכור דירות בבניין, להשכיר דירות בבניין. בפועל הם איבדו את דירתם. הקבלן לא מוסר לבעלי הדירות ערבות בנקאית לפי ערך דירה חדשה...אלא משלם עבור ביטוח ערבות ביצוע שהינה לפי ערך 1/3 מעלות בניית הדירות החדשות...בבניינים כאלה...בנו את מערכת הביוב בצמוד ליסודות...רק ההליכים הבטוחים פינוי בינוי או הריסה ובניה מחדש נותנים מענה לבעיה קשה מאוד זו. הקבלנים מבצעים הליך מסוכן זה על גבי בניינים שנבנו לפני 40 ו 50 שנים. זה חסר הגיון לחלוטין. בניינים כאלה נמצאים לקראת סיום החיים שלהם וצריך להרוס אותם ולבנות תחתם בניינים חדשים על פי התקנים החלים היום".9. לפי תחשיב שערכנו לגבי הבניין בו אנחנו גרים על שתי כניסותיו, צה"ל 22 פתח תקווה בו אנו גרים וצה"ל 20 פ"ת, 4 קומות על עמודים, בכל כניסה 16 דירות וביחד 32 דירות. הרשום בסעיף זה מבוסס על הרשום בסעיף להלן בעצומה זו תחת הכותרת עדכון מיום 8.4.2018. להלן ציטוטים מסעיף זה "הקבלן מקבל ללא תמורה, 20,000,000 ש"ח פחות 2,360,000 ש"ח = כ 18 מיליון ש"ח. אם כל הזכויות היו שייכות באופן בלעדי לכל אחד מהחותמים להסכמה להליך תמ"א 38 א', האם גם אז היה מעביר לקבלן 18 מיליון ש"ח ללא תמורה ?". "לפי תחשיב זה הרווח של הקבלן כ 29 מיליון ש"ח. רווח זה לחלק לסה"כ המכירות של הדירות החדשות כ 44 מיליון ש"ח הינו רווח של 66% מהמכירות. הרווח המקובל בתמ"א 38/2 הריסה ובנייה מחדש פינוי בינוי לבניין אחד הינו 15% בלבד". "תחשיב זה מתאים גם לבניינים אחרים בהם מבצעים את ההליך תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות".10. סעיף זה הינו העתק הסעיף הרשום להלן בעצומה זו תחת הכותרת עדכון מיום 8.4.2018 ומתחיל "בבנייה זו על פי ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות, הדירות הישנות נאטמות מכל הכיוונים...ועד...כל האמור לעיל בסעיף זה גורם לירידת ערך השוק של הדירות הישנות".11. סעיף זה מורכב מ 2 חלקים, הראשון, אשה נפטרה בגלל ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות הוא העתק סעיף הרשום להלן בעצומה זו תחת הכותרת עדכון מיום 7.6.2017. השני, בקשותינו לחקור את מות האשה ז"ל, רשום להלן בעצומה זו, בסמוך לסעיף הראשון, תחת הכותרת עדכון מיום 8.4.2018. הסעיף מתחיל "ביום 12.6.2017 שלחנו לח"כ איילת שקד שרת המשפטים את מכתבנו בו פרטנו את האמור לעיל בקשר לפטירת האשה ז"ל...ועד...ביום 11.12.2017 פנינו גם למנהל היחידה הארצית לאכיפת דיני התכנון והבניה. במכתב מפורט ביקשנו לחקור את מות האשה ז"ל...שלחנו ביום 2.1.2018 תזכורת ...עד היום לא קיבלנו תשובה למכתבנו זה מיום 11.12.2017".12. אסון פטירת האשה ז"ל המפורט בסעיף הקודם אינו חד פעמי. אתר הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות הינו אתר בניה לכל דבר ועניין. הרשום ברישא של סעיף זה מבוסס על הרשום להלן בעצומה זו תחת הכותרת עודכן ביום 4.3.2018. ובו מפורטים מקרים רבים מאוד בהם נהרגו ונפצעו בני אדם באתרי בניה. בסוף הסעיף רשום "בשנת 2017 נהרגו באתרי בניה 35 בני אדם ולמעלה מ 200 בני אדם נפצעו באורח בינוני קשה. בשנת 2018 נהרגו עד כה באתרי בניה 10 בני אדם". בהמשך רשום האמור בסעיף המצוי בסוף עצומה זו "במגורים באתר בניה של הליך תכנוני מסוכן זה קיימים גם הסיכונים הבאים, נפילה של מנוף או פיגומים, סכנה של דליפת גז, הרעלת גז, פגיעה בצנרת הגז, פיצוץ וקריסת הבניין. חוטי חשמל חשופים במהלך הבניה בחדר המדרגות, חיבורים זמניים של פתרונות מים חמים, ניתוק של הארקה, שרפות כתוצאה של רשלנות, תליית דוודים חיצונית בצורה זמנית ומסוכנת, נפילה במדרגות בזמן השינויים בעיקר בלילה, גנבים פורצים לדירות דרך הפיגומים" בהמשך רשום האמור להלן בעצומה זו תחת הכותרת עודכן ביום 4.3.2018: "כאמור לעיל אתר הבניה של הליך תכנוני מסוכן זה הינו אתר בניה לכל דבר ועניין. המקום חשוך, אין כניסה של אור שמש, חסר אויר, רעש עצום, אבק רב, אבק של מלט, וחומרי בניה רעילים אחרים. בעלי הדירות וילדיהם שגרו וגרים באתר בניה כזה חלו במחלות קשות מאוד בדרכי הנשימה ובמערכת העצבים. אי אפשר לגור באתר בניה מבלי לחלות במחלות קשות מאוד שיכולות לגרום לנכות ואף למוות חס וחלילה. אסור בתכלית האיסור לבני אדם לגור באתר בניה. כל האמור בסעיף זה מנוגד לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו...כעת אסור בתכלית האיסור לקבלנים לבנות דירות חדשות בבניין שגרים בו בני אדם".הפרק, כתב תביעתנו מיום 4.5.2017 בפני כבוד המפקחת על רישום המקרקעין בפתח תקווה וכתב תשובותינו מיום 2.10.2017 לבקשת הנתבעים למחיקת תביעתנו על הסף13. בכתב תביעתנו בתיק 213/17 ביקשנו צו מניעה קבוע אשר ימנע מהנתבעים להמשיך בהליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות בבניין ברח' צה"ל 20-22 פתח תקווה. הרשום בסעיפים להלן מבוסס על הרשום בכתבי טענותינו שבכותרת פרק זה.14. אנחנו התובעים יעל ויצחק בלכמן בעלי דירה בבניין, הבית המשותף, גוש 6373 חלקה 901, הנמצאת בכניסת הבית המשותף רח' צה"ל 22 פתח תקווה. אנחנו גרים בדירה מיום רכישתה מחב' שיכון עובדים בשנת 1974. לבניין, לבית המשותף, יש כניסה נוספת רח' צה"ל 20 פ"ת. בכל כניסה 16 דירות ב 4 קומות על עמודים וביחד 32 דירות.15. תביעתנו עפ"י חוק יסוד כבוד האדם וחירותו: אתר הבנייה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוא אתר בניה לכל דבר ועניין. בתחילת הסעיף פרטנו אסונות בהם נהרגו בני אדם באתרי בניה, בהם האסון ברמת החייל. במגורים באתר בניה מסוכן זה "קיימים גם הסיכונים הבאים, נפילה של מנוף או פיגומים..." מפורט בסעיף 12 אמצע לעיל. ביום 9.12.2015 נכנסנו בשעה 13.00 לבניין בו מתבצעות, בתקופה של כשנה, עבודות במסגרת הליך תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות. הבניין הפך לאתר בניה לכל דבר ועניין, המקום חשוך, אין כניסה של אור שמש, רעש עצום, אבק רב. החלונות בקירות החיצוניים נאטמו. הדירות שקודם היו עם 3 כיווני אויר נשארו עם כיוון אויר אחד. חסר אור שמש וחסר אויר. כל הדירות הישנות הופכות לסלאמס. נפגשנו עם בעלת דירה שגרה בבניין זה. היא אמרה שהבניה בבניין החלה לפני שנה. 2 ילדיה שהיו בריאים לחלוטין, הפכו לחולים כרוניים באסטמה ובמחלות אחרות מרגע תחילת הבניה. גם בעלי דירות אחרים וילדיהם חלו במחלות קשות, בדרכי הנשימה ובמערכת העצבים. בעלת הדירה הייתה מתוחה מאוד. היא גם אמרה לנו כי היא ובעלה ובעלי דירות אחרים התנגדו להליך זה וסרבו לחתום לקבלן. 2 בעלי דירות בבניין שיזמו הליך זה והקבלן הפעילו כלפיהם מסכת לחצים נפשעת מלווה באיומים, שקרים, רמאות ולעגנות עד שנכנעו ונאלצו לחתום לקבלן. לא נתנו להם ערבות בנקאית. לא נתנו להם שכירות על חשבון הקבלן. כל התריסים והחלונות נעקרו ממקומם, כך שכל הריהוט והביגוד נהרסו. גם בקיץ וגם בחורף אי אפשר לשהות בדירה. הרעש עצום ואי אפשר לחיות שנתיים בתוך אתר בניה. אסור בתכלית האיסור לבני אדם לגור באתר בניה. אתר הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות הוא אתר בניה לכל דבר ועניין. המקום חשוך, אין כניסת אור שמש, חסר אויר, רעש עצום, אבק רב, אבק של מלט, חול וחומרי בניה רעילים אחרים. בעלי הדירות וילדיהם שגרו וגרים באתר בניה כזה חלו במחלות קשות מאוד בדרכי הנשימה ובמערכת העצבים. אי אפשר לגור באתר בניה מבלי לחלות במחלות קשות מאוד שיכולות לגרום לנכות ואף למוות חס וחלילה. אסור בתכלית האיסור לבני אדם לגור באתר בניה. כל האמור בסעיף זה ובסעיפים הקודמים מנוגד לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו. תוכן פיסקה זו יירשם במלואו בפרק האחרון להלן, עתירתנו לפי חוק יסוד כבוד האדם וחירותו.16. תביעתנו עפ"י פגיעה מהותית בזכויות הקניין שלנו. ציטוט מפסק דין כבוד שופטת בית המשפט העליון דפנה ברק ארז: תנאים מקדמיים הכרחיים, גילוי נאות, שקיפות מלאה, שוויון מוחלט בין כל בעלי הדירות, תום לב והגינות. היוזמים וועד פרויקט תמ"א 38 א' לא קיימו לחלוטין תנאים אלה. תמצית סעיף זה: החתימו את בעלי הדירות על טפסים להסכמה ללא קיום אסיפה כללית. ארגנו כנסים עם נציגי הקבלן לפני בחירת ועד פרויקט תמ"א 38 א'. לא הביאו בפני אסיפה כללית הכוללת גם את המתנגדים הצעות של 3 קבלנים לפחות. הכנס שאירגן הקבלן יחד עם ועד הפרויקט לא ענה לדרישות הנ"ל. לא קיימו אפילו אסיפה כללית אחת כדי להעביר מידע לכל בעלי הדירות בבניין. הם מעבירים מידע באופן מחתרתי בוואטסאפ אך ורק לחתומים על הסכמה לפרוייקט. כל האמור בסעיף זה לעיל מהווה פגיעה מהותית בזכויות הקניין שלנו.17. תביעתנו עפ"י פגיעה מהותית בזכויות הקניין שלנו חוסר שוויון: תמצית הסעיף: הנתבעים מהכניסה שלנו צה"ל 22 פתח תקווה, מייצגים 11 דירות. 11 הדירות מהווים 2/3 מ 16 הדירות בכניסה שלנו. יש 6 דירות של משקיעים המשכירים את דירתם ולא גרים בבניין. כאשר מוסיפים את 2 בעלי הדירות שהם מהיוזמים של הפרויקט תמ"א 38 א' מדובר ב 8 דירות. אין שוויון בין הרשומים לעיל יחד עם נתבעים אחרים שיש להם אפשרות לגור במקום אחר ללא תשלום לבין בעלי דירות ומשפחותיהם שיאלצו לגור בבניין בזמן הבנייה ויהיו נתונים לסיכונים של מחלות קשות מאוד ואף של מוות חס וחלילה. כל האמור בסעיף זה לעיל מהווה פגיעה מהותית בזכויות הקניין שלנו.18. תביעתנו עפ"י פגיעה מהותית בזכויות הקניין שלנו ועד הפרויקט מעביר לקבלן ללא תמורה קרקע ותשתיות בשווי 18 מיליון ש"ח. תמצית סעיף זה: התחשיב מפורט בסעיף 9 לעיל. בחוק החיזוק אין אישור להעביר לקבלן ללא תמורה קרקע ותשתיות (זכויות בניה) בשווי כ 18 מיליון ש"ח, ולאפשר לו רווח של כ 29 מיליון ש"ח המהווים 66% מהמכירות. בתמ"א 38 ב' הריסה ובניה מחדש הרווח המקובל הינו 15%. ועד פרויקט תמ"א 38 א' נהגו בחוסר סבירות קיצונית. גם לנו ולבעלי דירות אחרים שלא חתמו להסכמה להליך זה יש חלק בזכויות הבנייה בשווי של כ 20 מיליון ש"ח. אנחנו אוסרים עליכם, בעלי הדירות שחתמו להסכמה, להעביר זכויות אלה לקבלן.19. תביעתנו עפ"י חוק המקרקעין הכללי בניית מחסנים ברכוש המשותף. תמצית סעיף זה: בניית מחסנים. מחסנים לא כלולים בחוק החיזוק וחל עליהם חוק המקרקעין הכללי. לפי חוק זה והפסיקה בניית מחסנים אינה הרחבת דירה, ולכן דרושה הסכמה של 100% מבעלי הדירות. אין הסכמה כזאת ואסור לבנות מחסנים. פסק דין כבוד בית המשפט העליון התומך באמור לעיל לגבי מחסנים, רע"א 1462/10.20. תמצית סעיף זה: אחד מהנזקים הרבים שגורם ההליך המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות הינו חסימת האפשרות לביצוע ההליכים הבטוחים, פינוי בינוי שכונתי או תמ"א 38 ב' הריסה ובניה מחדש פינוי בינוי לבניין צה"ל 20-22 פתח תקווה. אנחנו, יעל ויצחק בלכמן, היינו בועד הבית של כניסת הבית המשותף צה"ל 22 פתח תקווה מיום 22.3.2009 ועד יום 29.12.2015, תקופה של כ 7 שנים. בשנתיים האחרונות להיותנו בועד הבית פעלנו להשגת אישור לפינוי בינוי שכונתי או תמ"א 38 ב' פינוי בינוי לבניין אחד, הבניין צה"ל 20-22 פ"ת. פעלנו מול ראש העיר ולשכתו. ביום 25.11.2014 נפגשנו עם ראש העיר פ"ת בלשכתו. פעלנו גם מול לשכת מנכ"ל העירייה, ומול מינהל ההנדסה. מאמצינו נשאו פרי וביום 16.12.2015קיבלנו אישור לביצוע הריסה ובניה מחדש לבניין תמ"א 38 ב'. למרות זאת, באסיפה לבחירת ועד הבית בכניסה שלנו צה"ל 22 פ"ת ביום 29.12.15 לא הצלחנו להיבחר מחדש. בחרו ועד בית התומך בהליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות. השלו את בעלי הדירות שערך דירתם יעלה בהליך זה ב 350,000 ש"ח וזאת ללא סיכונים. האם ניתן למכור דירה ישנה שנבנתה לפני 43 שנים ונאטמה בהליך תמ"א 38 א' מכל הכיוונים ובדירה סדקים עמוקים בקירות, ברצפה ובגג ברווח כזה ? באשר "ללא סיכונים" פרטנו בסעיפים רבים סיכונים למחלות קשות מאוד ואף למוות חס וחלילה, וסיכון לאובדן הדירה בשקיעה וקריסה של הבניין. בסעיף 6 לעיל פרטנו חוות דעת נגד ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות של ועדה ממשלתית בראשות פרופסור ערן פייטלסון, של האדריכל פרופסור גלעד דובשני, ושל יו"ר ומנכ"ל תדהר חברה לבניה מר גיל גבע.21. לפי חוק החיזוק בעלי דירות שחתמו על הסכמה לתמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות, ולא יבטלו את חתימתם, יצטרכו לחתום לקבלן, בפני עורך דין, בנוסח של מכירת דירה, על העברת זכויות בדירה שלהם לקבלן. הקבלן ישעבד זכויות אלה נגד הלוואות שיקבל, אם הקבלן יפשוט רגל, הזכויות שלהם בדירות שלהם יעברו לנושים שלו.22. תמצית סעיף זה: בתביעתנו מיום 4.5.2017 כלולים גם הסעיפים הבאים אשר תוכנם מפורט בסעיפים קודמים: בסעיף 7 לעיל, בסעיף 8 לעיל, ובסעיף 10 לעיל.23. כתב תשובותינו מיום 2.10.2017 לבקשת הנתבעים למחיקת תביעתנו על הסף. תמצית סעיף זה: בכתב תשובותינו זה רשומים, בנוסף לתמצית תביעותינו הרשומים לעיל, גם הסעיפים הבאים: נראה שהנתבעים החליטו מההתחלה לא להגיש את כתב הגנתם וביזבזו 127 ימים, ביום 4.5.2017 הגשנו את כתב תביעתנו. כבוד המפקחת קבעה לנתבעים להגיש את כתב הגנתם בתוך 30 ימים וקבעה את הדיון בקדם המשפט ליום 15.11.2017. הנתבעים לא מסרו את כתב הגנתם במועד ואף לא טרחו להגיש בקשה לאורכה. ביום 12.7.2017 הגשנו את בקשתנו ליתן פסק דין בהיעדר הגנה. ביום 23.7.2017 כ 90 ימים לאחר הגשת תביעתנו, הגישו הנתבעים באמצעות בא כוחם את תגובתם. בתגובתם טוענים הנתבעים לדחייה על הסף של תביעתנו. כבוד המפקחת בהחלטתה מיום 26.7.2017 דחתה את בקשתם ולפנים משורת הדין נתנה להם שהות 14 ימים להגשת כתב הגנתם. ביום 3.8.2017 הגיש בא כוחם בקשה לאורכה נוספת מהסיבה שהוא נדרש לשהות בחו"ל מיום 4.8.2017 ועד יום 18.8.2017. כבוד המפקחת בהחלטתה מיום 27.8.2017 קיבלה את בקשתנו והגבילה את האורכה שניתנה לנתבעים עד ליום 10.9.2017. הנתבעים למרות שקיבלו אורכה נוספת המצטרפים ל 106 שכבר ביזבזו, לא עמדו גם באורכה זו. סך הכל ביזבזו הנתבעים 127 ימים. בא כוח הנתבעים הגיש ביום 5.9.2017 את הודעתו על הפסקת ייצוג הנתבעים תוך שהוא חוזר על בקשתם לדחיית תביעתנו על הסף. כבוד המפקחת בהחלטתה מיום 10.9.2017 קבעה שנגיש את תשובותינו ומכאן כתב תשובותינו זה. אין בתקנות סדר הדין האזרחי סעיף המתיר לנתבעים לא להגיש את כתב הגנתם כאשר לדעתם יש לדחות את התביעה על הסף. כאשר כבוד המפקחת חייבה אותם להגיש את כתב הגנתם היה עליהם להגישו במועד. בא כוח הנתבעים הגיש ביום 5.9.2017 את הודעתו על הפסקת ייצוג הנתבעים ובין היתר רשם לכבוד המפקחת "...וכן להמציא למענם של הנתבעים את כתב התביעה,,," למיטב הבנתנו כאשר בא כוח הנתבעים לא החזיר באופן מידי ללשכת כבוד המפקחת את כתב תביעתנו, ההנחה היא שהנתבעים קיבלו את כתב תביעתנו. רשמנו בכתב תשובותינו את פסקי הדין המוכיחים שאין למחוק את תביעתנו על הסף. רשמנו בכתב תשובותינו זה, בנוסף לתביעותינו המפורטות לעיל, גם את תביעתנו עפ"י סעיף 6 לחוק החיזוק. פרטנו את האסון הנורא אודות האשה ז"ל שנפטרה בגלל ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות כרשום בסעיף 11 רישא לעיל.24. תמצית סעיף זה: הדיון בתביעתנו מיום 4.5.2017 ובכתב תשובותינו מיום 2.10.2017 לבקשת הנתבעים למחוק על הסף את תביעתנו התקיים ביום 15.11.2017. נושא הדיון היה אך ורק בקשת הנתבעים למחוק את תביעתנו על הסף. בא כוחם שהגיש ביום 5.9.2017 את הודעתו על הפסקת ייצוג הנתבעים, ייצג את הנתבעים בדיון זה. כבוד המפקחת על רישום המקרקעין בפתח תקווה נתנה את פסק הדין בתיק 213/17 ביום 15.11.2017. בפסק דינה מחקה את תביעתנו על הסף. ציטוטים מפסק הדין "...5. סעיף 1 לחוק זה (הערה שלנו, חוק החיזוק) מחייב קיומה של החלטה בדבר אישור בקשה שהוגשה, בפני וועדת התכנון והבניה, לחיזוק המבנה על פי תמ"א 38...9. לפיכך, דין התביעה להידחות על הסף. 10. כפי שצוין במעמד הצדדים, ימתינו התובעים לראות כיצד יעלה דבר, האם יכרת הסכם, מה יהיו תנאיו, האם יתקבלו טענותיהם בוועדה המקומית לתכנון ובניה, והאם ינתן היתר בנסיבותיו של המקרה. ככל שיתנגדו לביצוע התוכנית, ממילא יאלצו יתר בעלי הדירות להגיש כנגדם תובענה, כאמור בסעיף 5 לחוק החיזוק. להם תהיה פתוחה ממילא האפשרות להגיש תביעה בהתאם להוראות סעיף 6 לחוק החיזוק...". הערה שלנו כעת, כבוד המפקחת על רישום המקרקעין אמרה בדיון מיום 15.11.2017 לבא כוח הנתבעים, לאחר שפירטנו את הסכנות לבריאות ולחיים של בעלי הדירות ומשפחותיהם, מן הראוי היה לקבוע בהליך זה שנדרשת הסכמת 100% מבעלי הדירות.25. לא הגשנו ערעור לכבוד בית המשפט המחוזי מהסיבות הבאות: בקשר לתביעתנו בסעיף 15 לעיל עפ"י חוק יסוד כבוד האדם וחירותו, מעיון בפסקי דין למדנו שכבוד בית המשפט המחוזי לא דן בעתירות נגד שרים עפ"י חוק יסוד כבוד האדם וחירותו. למיטב הבנתנו גם כבוד בית המשפט המחוזי בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים לא דן בעתירות מסוג זה. בקשר לתביעותינו בסעיפים 16 עד וכולל 23 לעיל, למדנו מעיון בפסקי דין שכבוד בית המשפט המחוזי דוחה ערעורים על פסקי דין בעניין מחיקה על הסף כאשר לא קיים אישור לבקשה להיתר בניה על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובניה.הפרק, עתירתנו עפ"י חוק יסוד כבוד האדם וחירותו, לפי סעיף 8 לחוק ולפי סעיפים 2 ו 4 לחוקלפי סעיף 8 לחוק, אין פוגעים בזכויות שלפי חוק-יסוד זה אלא בחוק ההולם את ערכיה של מדינת ישראל, שנועד לתכלית ראויה, ובמידה שאינה עולה על הנדרש, או לפי חוק כאמור מכוח הסמכה מפורשת בו26. אתרי הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות הם אתרי בניה לכל דבר ועניין. פירוט האסונות הרבים באתרי הבניה ובהם הרוגים ופצועים רבים רשומים בסעיף 15 לעיל.27. בסעיף 15 לעיל רשום שבאתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א 38 א' קיימים גם הסיכונים של נפילת מנוף ו/או פיגומים וסיכונים רבים אחרים. פירוט ביקורנו ביום 9.12.2015 באתר בנייה של הליך תכנוני מסוכן זה כאשר בעלי דירות ומשפחותיהם חלו במחלות קשות מאוד רשום בסעיף 15 לעיל.28. אתר הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות הוא אתר בניה לכל דבר ועניין. המקום חשוך, אין כניסה של אור שמש, חסר אויר, רעש עצום, אבק רב, אבק של מלט, חול וחומרי בניה רעילים אחרים. בעלי הדירות וילדיהם שגרו וגרים באתר בניה כזה חלו במחלות קשות מאוד בדרכי הנשימה ובמערכת העצבים. אי אפשר לגור באתר בניה מבלי לחלות במחלות קשות מאוד שיכולות לגרום לנכות ואף למוות חס וחלילה. אסור בתכלית האיסור לבני אדם לגור באתר בניה. כל האמור בסעיף זה ובסעיפים הקודמים מנוגד לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו. בהליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' בונים דירות חדשות במקום שבני אדם גרים בו מבלי לחוקק חוקים המתירים זאת. איך אפשר להכריח בן אדם לגור באתר בניה ? אין חוק המתיר לדון אדם לגור באתר בניה. אסור בתכלית האיסור לקבלנים לבנות דירות חדשות בבניין בו גרים בני אדם. בהוראות תכנוניות מתייחסים אך ורק להסדרים תכנוניים ולהנחיות בנוגע להיבטים הנדסיים. אין התייחסות לנזקים בריאותיים. גם בהוראה התכנונית תמ"א 38 אין התייחסות לנזקים בריאותיים. לשם כך נדרשים חוקים, שכעת אינם קיימים, חוקים המתייחסים במפורש לנזקים בריאותיים ומתירים לבנות דירות חדשות במקום שבני אדם גרים בו. כעת אסור בתכלית האיסור לקבלנים לבנות דירות חדשות בבניין שגרים בו בני אדם. 29. מכל האמור לעיל יתבקש כבוד בית המשפט לקבל את העתירה ליתן צו על תנאי וצו מוחלט המורה למשיבים להורות על הפסקת העבודות באתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות כאשר באתרי הבניה גרים בני אדם.לפי סעיף 2 לחוק, אין פוגעים בחייו, בגופו, או בכבודו של אדם באשר הוא אדם, ולפי סעיף 4 לחוק, כל אדםזכאי להגנה על חייו, על גופו ועל כבודו30. אתרי הבניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' (38/1) הם אתרי בניה לכל דבר ועניין. בסעיף 15 לעיל פרטנו כי באתרי הבניה נהרגו עשרות בני אדם ונפצעו מאות בני אדם בינוני קשה. בסעיף 11 רישא לעיל פרטנו שאשה נפטרה בפתח תקווה בגלל הליך תכנוני מסוכן זה. בסעיף 15 לעיל פרטנו שבמגורים באתר בניה של הוספת קומות על דירות ישנות לפי הליך תמ"א 38 א' קיימים גם הסיכונים הבאים, נפילה של מנוף ו/או פיגומים וסיכונים רבים אחרים.31. בעלי דירות ומשפחותיהם החיים, באתרי בניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות, נפגעים באופן קשה מאוד בבריאותם וחוששים באופן תמידי לחייהם כאמור בסעיף 30 לעיל. מצב זה מנוגד לאמור בסעיפים 2 ו 4 לחוק המפורטים בכותרת פרק זה.32. מכל האמור לעיל יתבקש כבוד בית המשפט לקבל את העתירה ליתן צו על תנאי וצו מוחלט המורה למשיבים להורות על הפסקת העבודות באתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות כאשר באתרי הבניה גרים בני אדם.סיכום33. מכל האמור לעיל בעתירה זו יתבקש כבוד בית המשפט לקבל את העתירה, ליתן צו על תנאי וצו מוחלט המורה למשיבים להורות על הפסקת העבודות באתרי הבניה של ההליך התכנוני תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות כאשר באתרי הבניה גרים בני אדם.34. מצורף תצהיר שלנו כתמיכה לבקשה זו.פתח תקווה, 9 באפריל 2018 יעל ויצחק בלכמן, רו"ח
עדכון מיום 8.4.2018:
בבניה זו על פי ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות, הדירות הישנות נאטמות מכל הכיוונים, אם על ידי קוביות הבטון הנקראות ממדי"ם המונחות אחת על גבי השנייה ועליהן נבנות הדירות החדשות, או על ידי חבקי בטון ופלדה שגם הם משמשים לבניית הדירות החדשות. במקום דירה עם 3 כיווני אויר נשארים עם כיוון אויר אחד. הדירות הישנות נהפכות למחסנים, ללא אויר וללא אור שמש. אם מבצעים הליך כזה גם בבניין סמוך הבניינים מתחברים למבנה מחסני רכבת. בדירות הישנות באתר בניה של ההליך התכנוני המסוכן תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות נוצרים סדקים בקירות, ברצפות ובתקרות כשהקבלן מבצע רק תיקונים קוסמטיים.
בהליך תכנוני מסוכן זה מייצרים מעל 20 חניות בקומת הקרקע ליד הדירות הישנות. המכוניות פולטןת גזים רעילים אשר בודאות יגרמו נזקים בריאותיים קשים ביותר. בהליך תכנוני מסוכן זה מוסיפים ל 32 הדירות הישנות בבניין עוד 21 דירות חדשות אשר גורמות לצפיפות בלתי נסבלת. התשתיות הבסיסיות של ביוב ומים לא משתנות ויש פגיעה בשימוש בהן. כתוצאה מעבודות ההריסה מתפוצצים, נסדקים, נשברים, צנרות, המים, הביוב, הגז, החשמל, והמזגנים. כמו כן נהרס כל הריהוט. בגלל כל המפגעים הנ"ל כל בעל דירה ישנה חייב לשפץ את דירתו שיפוץ מסיבי על מנת להשיב את המצב לקדמותו. כל האמור לעיל בסעיף זה גורם לירידת ערך השוק של הדירות הישנות. עדכון מיום 8.4.2018:
לפי תחשיב שערכנו לגבי הבניין בו אנחנו גרים על שתי כניסותיו, צה"ל 22 פתח תקווה בו אנו גרים וצה"ל 20 פ"ת, 4 קומות על עמודים, בכל כניסה 16 דירות וביחד 32 דירות. הקבלן יבנה על הבניין הישן, בהליך התכנוני תמ"א 38 א' הוספת קומות על דירות ישנות, את הדירות החדשות, עוד 2 קומות כאשר בכל קומה 8 דירות חדשות וביחד 16 דירות חדשות ועוד קומה שלישית שבה 3 פנטהאוזים חדשים וכן יבנה בקומת הקרקע 2 דירות גן. סה"כ ההכנסות הצפויות ממכירת דירות חדשות אלה 43,800,000 ש"ח. הקבלן היה צריך לשלם עבור קרקע לבניית הדירות החדשות בעסקת קומבינציה 45% מערך הדירות החדשות, 43,800,000 ש"ח
כפול 45% = כ 20 מיליון ש"ח. התמורה שמקבלים בעלי הדירות הישנות, עלות בניית, הממדים שמשמשים גם לבניית הדירות החדשות 1,920,000 ש"ח, 50% לדירות הישנות 1,000,000 ש"ח, 2 מעליות 600,000 ש"ח, מרפסות שמש 460,000 ש"ח, עלות חיזוק מפני רעידות אדמה הערכה לפי תחשיב שכולל גם את הדירות החדשות 600,000 ש"ח, 50% לדירות הישנות 300,000 ש"ח, סה"כ התמורה לבעלי הדירות הישנות 2,360,000 ש"ח. הקבלן מקבל ללא תמורה, 20,000,000 ש"ח פחות 2,360,000 ש"ח = כ 18 מיליון ש"ח. אם כל הזכויות היו שייכות באופן בלעדי לכל אחד מהחותמים להסכמה להליך תמ"א 38 א', האם גם אז היה מעביר לקבלן 18 מיליון ש"ח ללא תמורה ? לפי תחשיב זה לבניין זה הרווח של הקבלן כ 29 מיליון ש"ח. רווח זה לחלק לסה"כ המכירות של הדירות החדשות כ 44 מיליון ש"ח הינו רווח של 66% מהמכירות. הרווח המקובל בתמ"א 38/2 הריסה ובנייה מחדש פינוי בינוי לבניין אחד הינו 15% בלבד. תחשיב זה מתאים גם לבניינים אחרים בהם מבצעים את ההליך התכנוני תמ"א 38 א' (38/1) הוספת קומות על דירות ישנות.
עדכון מיום 4.3.2018 לעצומה זו ביטול ההל
ציר הזמן של העצומה
- 16/02/2020
- העצומה השיגה 50 חתימות!
- 20/12/2016
- העצומה נפתחה